Tuumajaama asukoha planeering
Fermi Energia kavandab rajada Eestisse kaasaegse väikese tuumajaama, mis võiks valmida 2035. aastaks. Sellele jaamale sobiliku asukoha leidmiseks tuleb läbi viia riigi eriplaneering, mille käigus tehtavate uuringute põhjal ja nii riigiametnike, arendaja kui kohalike elanike ja omavalitsuste vahelistes aruteludes leitakse parimad lahendused kõigile jaama ehitust puudutavatele küsimustele.
Fermi Energia eeluuringu põhjal sobivad tehniliselt väikereaktori rajamiseks piirkonnad Lääne-Virumaal Viru-Nigula vallas Kunda lähedal ning Ida-Virumaal Lüganuse vallas Aa küla territooriumil hõredalt asustatud piirkondades. Oleme jaama arendajana korraldanud kümneid kohtumisi kohalike elanikega nii Viru-Nigula kui Lüganuse valdades ning jätkame nendega ka riigi eriplaneeringu käigus.
Sellelt lehelt leiad info nii planeerimisprotsessi, asukohavaliku kriteeriumite kui ka planeeringus kaasa rääkimise võimaluste kohta.
NB! Failid võivad olla suured! Ärisaladust sisaldavad lisad ei ole avalikud.
Lisa 1 – Logistiline informatsioon (ärisaladus)
Lisa 1.1 – Ehitiste ja rajatiste kirjeldus (ärisaladus)
Lisa 2 – Tehnilised tingimused tuumajaama liitumiseks Moldova 330 kV alajaamas (ärisaladus)
Lisa 3 – Tehnilised tingimused tuumajaama liitumiseks Letipea 33kV alajaamas (ärisaladus)
Lisa 4 – IAEA juhendid (SSR-1, SSG-35, SSG-16, NG-T-3.7)
Lisa 5 – Fermi Energia SMR Feasibility study part 2, Tractebel 2021
Lisa 6 – Site selection criteria
Lisa 7 – Kandidaatasukohtade tuvastamine (ärisaladus)
Lisa 8 – Planeeringuala koordinaadid
Lisa 9 – Fermi REP kaasamismaatriks
Lisa 10 – KOV nõusolekud REP-is osalemiseks antud asukohtadega (Lüganuse, Viru-Nigula)
Lisa 11 – Economic Impact Analysis, PWC 2022
Lisa 12 – Sotsiaalmajandusliku mõju analüüs, Cumulus Consulting 2021
Lisa 13 – Low and intermediate level radioactive waste strategy, SKB 2021
Lisa 14 – Tuumaenergia, sh. väikeste reaktorite keskkonnamõjud, Hendrikson & Ko 2021
Lisa 15 – Support for development of Environmental Impact Assessment (EIA) Programme, Fortum 2022
Lisa 16 – Tehtud uuringud ja uuringute kava
Lisa 17 – Garantiikiri
Lisa 18 – Etapiviisiline väikereaktorite arenduse ja rajamise rahastus (ärisaladus)
Lisa 19 – Fermi Energia conceptual Statement of HR Development Strategy, Vattenfall 2022
Lisa 20 – Fermi Energia HR Development Strategy, Vattenfall 2021 (ärisaladus)
Lisa 21 – Fermi Energia workforce and training plan, Vattenfall 2022 (ärisaladus)
Lisa 22 – Fermi Energia Staffing Roadmap (ärisaladus)
Lisa 23 – Fermi Energia AS väljavõte MTA registrist
Sisukord

Kohalike elanike kaasamine
Kohalike elanike kaasamiseks ja inimeste teadlikkuse tõstmiseks oleme korraldanud Virumaal üle 50 infotunni, kus on osalenud enam kui 500 inimest (Viru-Nigulas ~ 270 ja Lüganusel ~ 230).
Infotunde oleme korraldanud Aas, Aseris, Kiviõlis, Kohtla-Järvel, Kohtla-Nõmmel, Kundas, Lüganusel, Mahus, Maidlas, Moldovas, Oandul, Püssis, Rääsal, Savalas, Soonurmes ja Viru-Nigulas.
Millist jaama planeeritakse?
Üks võimalik tuumajaama asendiplaani lahendus. Fermi Energia plaanib rajada kahe 300MW võimsusega reaktoriga (energiaplokiga) tuumajaama, mis vajab mõnekümne hektari suurust maa-ala. Täpne maavajadus sõltub hoonete ja rajatiste paigutusest, mis omakorda sõltub valitava asukoha tingimustest.
Kliki kaardil, et näha suuremalt
Tuumaelektrijaam vajab heaks toimimiseks õigeid tingimusi. Asukohavaliku aluseks on riigi Tuumaenergia Töörühma lõppraporti osana valminud ruumianalüüs. Selle tulemusi analüüsides ja varasemalt tehtud uuringutele toetudes kerkisid teistest võimalikest kandidaatpiirkondadest esile asukohad Viru-Nigula ja Lüganuse valdadest ning mõlema valla volikogud on ka avaldanud nõusolekut osalemaks riigi eriplaneeringus tuumajaamale parima võimaliku asukoha leidmiseks.
Peamised põhjused, miks asukohad Viru-Nigula ja Lügnause valdades on Fermi Energia hinnangul jaamale sobivaimad:
- Hea geoloogiline sobivus, puuduvad geoloogilised rikked.
- Mere lähedus ja merepõhja sügavnemine.
- Tööstusalade olemasolu, kuhu tuumaelektrijaam sobituks.
- Vajaliku oskusteabega elanikkonna olemasolu (suletavate põlevkivitööstuste töötajad).
- Hea sotsiaalmajanduslik sobivus (lisanduvate töökohtade näol).
- Hea koostöö valla elanikega ja valla ametnikega.
- Suletavast põlevkivienergeetikast vabanev elektrivõrgu võimsus ja alajaamad.
- Tööstuskliendid (suurtarbijad).
- Tööstussadamate olemasolu (vajalik kütuse ja reaktori komponentide transpordiks).
- Heas korras põhiteed materjalide ja komponentide transpordiks ehituse ajal.
- Sobivus olemasolevate keskkonnaobjektidega ja piisav kaugus looduskaitsealadest.
Asukohavaliku protsess
Planeeringute ajakava
Riigi eriplaneering hõlmab endas ulatuslikke uuringuid ja ka põhjalikke arutelusid – esimeses etapis ca 2 aastat. Sellele järgnevad ca 2 aastat kestvad asukohapõhisemad detailuuringud ja lõplik asukoha kinnitamine. Alles seejärel saab arendaja esitada taotluse ehitustegevuse alustamiseks.
-
2025 - 2027
REP I etapp
Asukoha eelvalik -
2027 - 2029
REP II etapp
Asukoha kinnitamine -
2031 - 2035
Tuumajaama ehitus
-
2035 - 2036
Kasutusluba ja tootmise algus
Planeeringute etapid

Olulisemad tehtud uuringud
Uuring | Teostaja |
---|---|
Tractebel, Steiger | |
Steiger, Tractebel | |
Tuumajaama jahutuslahendused | WES |
Aidu veeuuring | Maves |
KSH/KMH uuringute kava | Hendrikson, Fortum |
Välised ohutegurid | Tractebel |
Esmased asendiplaanid | Sweco |
Regionaalne ja riiklik sotsiaalmajanduslike mõjude analüüs | Cumulus, PWC |
Varem tehtud eeluuringud
Fermi Energia eelanalüüs
Väikse moodulreaktori (VMR) asukoha eeluuring on üks osa Fermi Energia poolt tellitud 2020. aasta teostatavusanalüüside programmist.
Asukoha eeluuringu raames on Tractebel Engineering ja Steiger OÜ läbi viinud ulatusliku üleriigilise uuringu potentsiaalsete asukohtade leidmiseks ja nende piires ka eelistatud asukohtade tuvastamiseks. Leitud eelistatud asukohad esindavad potentsiaalselt parimaid asukohti väikse moodulreaktori rajamiseks Eesti.

Potentsiaalseimad paigad asuvad uuringu tulemusel:
- Viru-Nigula vallas Letipea poolsaarel*;
- Lüganuse vallas Aidu** ja Aa piirkonnas.
* Täiendavate analüüside tulemusel tuvastati võimalikud sobivad alad ka Kunda sadama külje all ja Estonian Celli tootmiskompleksist idas.
** Hilisem analüüs näitas, et juba olemasolevatest ja planeeritud teistest veetarbijatest ülejääv veemaht pole tuumajaamale piisav ning Aidu karjääri asukohta kaaluda ei saa.
Eestile sobiva tehnoloogia valik

Arvestades, et Eestis puudub varasem tuumarajatiste käitamise kogemus ja vaja on luua baaskompetents ning tagada spetsialistide väljaõpe, soovitasid IAEA eksperdid tehnoloogia valikul lähtuda järgmistest põhimõtetest:
- Välistada esimene omataoline (First of a Kind, FOAK)
- Mitte valida tehnoloogiat, millega on väga vähe kogemusi
- Valida reaktoritüüp, millele toodab kütust mitu tootjat
- Valida tehnoloogia, mille kohta on lähiriikides olemas tehniline oskusteave
FOAK valmimise tähtajad on lähemal III+ tehnoloogial põhinevatel vesijahutusega reaktoritel, sest nende komponentide tootmise jaoks on juba täna olemas suurem osa taristust. Esimesed reaktorid valmivad 2028. aastal Kanadas.
Seetõttu valiski Fermi Energia kogenud reaktoritootja GE Hitachi väikese moodulreaktori BWRX-300, mille tööpõhimõtted on tuntud Soomes ja Rootsis ja mille ohutus on tõendatud. Samuti on neile lubade väljastamise protsess lihtsam ja kiirem, sest regulaatorid saavad selle tehnoloogia puhul tugineda paljuski olemasolevatele standarditele ja juhendmaterjalidele.

Riiklik tuumjaama asukoha ruumianalüüs
2022-2023 viidi Tuumaenergia töörühma ruumianalüüsi alltöörühma tellimusel läbi analüüs, et välja selgitada, kas Eesti Vabariigi territooriumil on potentsiaalseid piirkondi, kuhu saaks rajada tuumajaama ja radioaktiivsete jäätmete lõppladustuspaiga.
Aruandes on põhjalikult analüüsitud 11 valdkonda: hüdrograafia, topograafia, batümeetria, demograafia ja asustus, inimtekkelised ohud, geotehnika, geoloogia, keskkonnaohud, muinsuskaitse, keskkonnakaitse, infrastruktuur, maakasutus, tuumaohutus ja tuumajaama nõuded
Ruumianalüüsi käigus leiti välistavate kriteeriumite abil potentsiaalsed piirkonnad tuumajaamale ning täiendavalt võimalikud piirkonnad geoloogilisele lõppladustuspaigale kõrgaktiivsete radioaktiivsete jäätmete ladustamiseks.
Riik valis 15 võimalikku asukohta tuumajaama jaoks. Nende hulgas kattuvad kaks kohta Fermi Energia poolt valitud kohtadega: Lüganuse ja Kunda piirkond.
Potentsiaalselt sobilikud alad võivad muutuda täiendavate uuringute, teadmiste (nt tehnoloogiliste
asjaolude täpsustumisel) või planeerimisprotsessi raames.
Riigikogu otsus

12.06.2024 Riigikogu võttis vastu otsuse tuumaenergia Eestis kasutuselevõtu toetamise kohta
Riigikogu otsus tuumaenergia Eestis kasutuselevõtu toetamise kohta hõlmab tuumaenergia ja -ohutuse seaduse eelnõu väljatöötamist ning vajadusel kehtivate õigusaktide muutmist ja täiendamist, tuumaenergia ohutut kasutamist reguleeriva asutuse loomist ning valdkondlike pädevuste arendamist.
Riigikogu langetas põhimõttelise otsuse, kas kaaluda tulevikus Eestis tuumaenergia tootmist. Otsus põhineb eeskätt tuumaenergia töörühma tehtud analüüsil, mille järeldus on, et tuumaenergia kasutuselevõtt Eestis on teostatav.
Riigi eriplaneeringu taotlus
14.01.2025 Fermi Energia esitas majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile 600 MW elektrilise võimsusega tuumaelektrijaama riigi eriplaneeringu algatamise taotluse.
Riigi eriplaneering on vajalik selleks, et leida planeeritavale tuumajaamale parim asukoht, mis rahuldaks ka kohalikke kogukondi ja omavalitsusi.
Viru-Nigula ja Lüganuse valdade volikogud on võtnud vastu otsused eriplaneeringus osalemiseks.
Plaani kohaselt tehakse aastatel 2027–2029 läbi detailsemad uuringud valitud asukohas ning pärast planeerimisprotsessi lõppu ning tuumaenergiat reguleeriva seaduse vastuvõtmise järel plaanib ettevõte 2029. aastal esitada ehitusloa taotlus.
Kava järgi algaks tuumajaama ehitus 2031. aastal ning esimesest reaktorist saaks elektrit toota 2035. aasta teises pooles.
NB! Failid võivad olla suured! Ärisaladust sisaldavad lisad ei ole avalikud.
Lisa 1 – Logistiline informatsioon (ärisaladus)
Lisa 1.1 – Ehitiste ja rajatiste kirjeldus (ärisaladus)
Lisa 2 – Tehnilised tingimused tuumajaama liitumiseks Moldova 330 kV alajaamas (ärisaladus)
Lisa 3 – Tehnilised tingimused tuumajaama liitumiseks Letipea 33kV alajaamas (ärisaladus)
Lisa 4 – IAEA juhendid (SSR-1, SSG-35, SSG-16, NG-T-3.7)
Lisa 5 – Fermi Energia SMR Feasibility study part 2, Tractebel 2021
Lisa 6 – Site selection criteria
Lisa 7 – Kandidaatasukohtade tuvastamine (ärisaladus)
Lisa 8 – Planeeringuala koordinaadid
Lisa 9 – Fermi REP kaasamismaatriks
Lisa 10 – KOV nõusolekud REP-is osalemiseks antud asukohtadega (Lüganuse, Viru-Nigula)
Lisa 11 – Economic Impact Analysis, PWC 2022
Lisa 12 – Sotsiaalmajandusliku mõju analüüs, Cumulus Consulting 2021
Lisa 13 – Low and intermediate level radioactive waste strategy, SKB 2021
Lisa 14 – Tuumaenergia, sh. väikeste reaktorite keskkonnamõjud, Hendrikson & Ko 2021
Lisa 15 – Support for development of Environmental Impact Assessment (EIA) Programme, Fortum 2022
Lisa 16 – Tehtud uuringud ja uuringute kava
Lisa 17 – Garantiikiri
Lisa 18 – Etapiviisiline väikereaktorite arenduse ja rajamise rahastus (ärisaladus)
Lisa 19 – Fermi Energia conceptual Statement of HR Development Strategy, Vattenfall 2022
Lisa 20 – Fermi Energia HR Development Strategy, Vattenfall 2021 (ärisaladus)
Lisa 21 – Fermi Energia workforce and training plan, Vattenfall 2022 (ärisaladus)
Lisa 22 – Fermi Energia Staffing Roadmap (ärisaladus)
Lisa 23 – Fermi Energia AS väljavõte MTA registrist

Valitsus tegi põhimõttelise otsuse algatada eriplaneering
27.01.2025 valitsuserakonnad tegid põhimõttelise otsuse algatada eriplaneering võimalikule tuumajaamale asukoha leidmiseks.
Ühtlasi minnakse edasi tuumaseaduse väljatöötamisega. Tuumaseaduse üle otsustab riigikogu tõenäoliselt 2027. aastal.